ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» простыми словами

Что регулирует ТР ТС 015/2011 простыми словами

Регламент отвечает на один вопрос: безопасно ли зерно для людей и животных. Он устанавливает требования к зерну, которое выпускается в обращение на пищевые и кормовые цели, а также к процессам его производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации на территории ЕАЭС.

Под регламент не попадают: семенное зерно (посевной материал) и продукты переработки — мука, крупа, хлопья декларируются уже по ТР ТС 021/2011. Важно и другое: ТР ТС 015/2011 — не про качество. Класс пшеницы, натуру или протеин он не нормирует — это предмет ГОСТ и договора. Регламент — только про безопасность.

Какие требования к зерну устанавливает регламент

Приложения к регламенту задают предельно допустимые уровни отдельно для пищевого и кормового зерна:

• токсичные элементы — свинец, кадмий, мышьяк, ртуть;
• микотоксины и остаточные количества пестицидов;
• радионуклиды;
• вредные примеси — спорынья, горчак ползучий, вязель, гелиотроп и другие;
• заражённость вредителями — живые насекомые и клещи не допускаются.

Соответствие подтверждают протоколами лабораторных испытаний. Показатели качества — натура, протеин, клейковина — в декларацию не входят: их фиксируют в договоре и проверяют при приёмке.

Когда декларация обязательна, а когда нет

Правило простое: как только зерно выпускается в обращение для еды или корма, у него должна быть действующая декларация. Её реквизиты обязательны и при оформлении СДИЗ во ФГИС «Зерно» — без декларации партию не продать легально.

Схемы 1д–6д и сроки действия декларации

Регламент допускает пять схем декларирования:

• 1д — серийный выпуск; испытания в лаборатории по выбору заявителя; декларация действует не более 3 лет;
• 3д — серийный выпуск; испытания только в аккредитованной лаборатории; не более 3 лет;
• 6д — серийный выпуск при сертифицированной системе менеджмента; не более 5 лет;
• 2д и 4д — конкретная партия; по 4д испытания только в аккредитованной лаборатории.

На практике сельхозпроизводители чаще декларируют партию урожая конкретного года, а элеваторы и трейдеры с постоянным оборотом оформляют серийные декларации. Сравнение всех схем — в статье о схемах декларирования, а зарегистрировать декларацию можно самостоятельно, без посредников.

Как маркировать партии зерна

Для зерна в потребительской упаковке сведения наносят на упаковку или этикетку. Для зерна насыпью — а это основной случай — информация указывается в товаросопроводительных документах:

• вид культуры и год урожая;
• место происхождения;
• назначение — пищевое или кормовое;
• масса партии;
• сведения о наличии ГМО;
• данные заявителя и реквизиты декларации.

Единый знак обращения ЕАС для зерна насыпью также проставляется в товаросопроводительных документах, а не на самой продукции. Сегодня эти сведения дублируются в электронном виде — в СДИЗ.

Как оформить декларацию и что грозит за её отсутствие

1. Отберите пробы от партии или с производства.
2. Проведите испытания на показатели безопасности — для схем 3д и 4д только в аккредитованной лаборатории.
3. Зарегистрируйте декларацию через личный кабинет Росаккредитации с электронной подписью.
4. Укажите реквизиты декларации в товаросопроводительных документах и СДИЗ.
5. Проверяйте статус в реестре деклараций ФСА — по результатам контроля её могут приостановить.

Продажа зерна без декларации — нарушение требований технического регламента: по статье 14.43 КоАП штраф для юридических лиц составляет 100 000–300 000 ₽, а при угрозе вреда жизни и здоровью — от 300 000 до 1 000 000 ₽ с возможной конфискацией партии (актуально на июль 2026). Соблюдение регламента контролирует Россельхознадзор — о том, что смотрят инспекторы, читайте в статье о проверках Россельхознадзора.