ВЕТИС: что это за система и кто обязан в ней работать

Что такое ВетИС

ВетИС отвечает за электронную ветеринарную сертификацию и сквозную прослеживаемость подконтрольных товаров: продукции животного происхождения, кормов и живых животных на всём пути от фермы до прилавка. Оператор системы Россельхознадзор. Для агробизнеса это не справочный сервис, а обязательная инфраструктура: без электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) легально произвести, перевезти или продать подконтрольный товар нельзя. Правовая основа: закон «О ветеринарии» и ветеринарные правила оформления ВСД, актуальные редакции которых публикуются на официальном портале правовой информации.

Из каких компонентов состоит система

ВетИС построена как набор связанных компонентов, у каждого своя функция.

Компоненты работают в связке. Чтобы оформить ВСД в «Меркурии», площадки отправителя и получателя должны быть зарегистрированы в «Цербере», а результаты лабораторного контроля партии подтягиваются из «Весты». Учёт животных в «Хорриоте» связывает продукцию с конкретным поголовьем.

Кто обязан работать в ВетИС

Обязанность распространяется на всех участников оборота подконтрольных товаров, а не только на животноводов:

• фермы и комплексы: молоко, мясо, яйцо, аквакультура;
• переработчики: молочные и мясные заводы, рыбные цеха;
• производители и продавцы кормов и кормовых добавок;
• склады, которые хранят подконтрольную продукцию, и перевозчики таких грузов;
• торговые сети, магазины и общепит, которые гасят входящие ВСД.

Растениеводческим хозяйствам система тоже может понадобиться: в перечень подконтрольных товаров, который утверждает Минсельхоз, входят отдельные продукты переработки зерна, используемые на корм, например отруби, жмыхи и шроты. Прежде чем продавать такую продукцию, сверьтесь с действующей редакцией перечня. Зерно как пищевое сырьё при этом прослеживается в другой системе, ФГИС «Зерно»: это частая точка путаницы.

Как получить доступ и как это работает на практике

Доступ оформляется через территориальное управление Россельхознадзора: организация или предприниматель подаёт заявление, площадки вносятся в «Цербер», сотрудникам выдают учётные записи. Регистрация и работа в системе бесплатны. Дальше цикл выглядит так:

1. отправитель оформляет производственный или транспортный ВСД на партию в «Меркурии»;
2. партия перемещается с этим электронным документом;
3. получатель при приёмке гасит ВСД, подтверждая доставку и фиксируя расхождения, если они есть.

Оформлять ВСД могут уполномоченные сотрудники компании, аттестованные специалисты и ветеринарные врачи госслужбы: круг лиц зависит от категории товара. За достоверность сведений в документе отвечает тот, кто его оформил. Небольшому хозяйству хватает веб-интерфейса, а предприятия с большим потоком отгрузок настраивают интеграцию своей учётной системы с «Меркурием», чтобы документы формировались автоматически из товарных накладных.

Типичные ошибки

• Принять груз без ВСД или не погасить документ при приёмке. Разрыв цепочки прослеживаемости виден надзору и грозит административной ответственностью: составы и размеры санкций сверяйте по действующей редакции КоАП.
• Незарегистрированная или заброшенная площадка в «Цербере»: устаревшие данные блокируют оформление документов.
• Уверенность, что корма растительного происхождения не подконтрольны. Часть из них входит в перечень Минсельхоза.
• Оформление ВСД задним числом, уже после фактической отгрузки: электронный документ должен сопровождать партию с момента её отправки.
• Один обученный сотрудник на всю компанию: в его отсутствие отгрузки останавливаются.

Связка с другими системами и документами

ВетИС закрывает ветеринарную прослеживаемость. Рядом с ней работают ветеринарный сертификат для экспортных поставок, система «Аргус-Фито» и фитосанитарный контроль для растительной продукции, а для готовой молочной продукции ещё и маркировка «Честный знак». Планируя поставку, проверяйте, какие из этих систем затрагивает ваш товар: у каждой свой предмет контроля, и одна не заменяет другую.