Хорриот: что это за система и кто обязан в ней работать

На чём основано требование

«Хорриот» входит в состав государственной информационной системы ВетИС, оператором которой выступает Россельхознадзор. Компонент отвечает за маркирование и учёт сельскохозяйственных животных: каждому животному или группе присваивается уникальный идентификационный номер, а в карточке фиксируются вид, порода, пол, дата рождения, место содержания и владелец. Обязательность маркирования и учёта закреплена в законе «О ветеринарии» (изменения внесены Федеральным законом от 28.06.2022 № 221-ФЗ). Правила учёта утверждены постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 и применяются с 1 марта 2024 года.

Кто обязан ставить животных на учёт

Требование распространяется на всех владельцев сельскохозяйственных животных: животноводческие комплексы, птицефабрики, КФХ, индивидуальных предпринимателей и личные подсобные хозяйства. В перечень, утверждённый постановлением № 550, вошли крупный рогатый скот, лошади, свиньи, овцы и козы, домашняя птица, олени, верблюды, кролики, пушные звери, пчёлы и объекты аквакультуры.

Учёт вводится поэтапно. Для крупного рогатого скота, свиней и лошадей сроки уже наступили. По остальным видам дата зависит от двух факторов: от вида животного и от того, кто его содержит (у предприятий сроки раньше, у личных подсобных хозяйств позже). Точную дату для своего случая сверяйте с перечнем из постановления № 550: сроки в нём расписаны отдельно по каждому виду.

Как проходит маркирование и учёт

Процедура состоит из двух шагов.

• Маркирование. Владелец за свой счёт закрепляет на животном средство маркирования: бирку, чип, кольцо, ошейник или другое из разрешённого перечня. Маркирование бывает индивидуальным (например, для крупного рогатого скота и лошадей) и групповым (птица, пчёлы, рыба).
• Учёт. Сведения в «Хорриот» вносит не владелец, а специалист госветслужбы либо уполномоченный ветеринарный врач. Само внесение данных бесплатное: платить приходится только за средства маркирования. Система присваивает животному или группе номер, который сохраняется на весь срок жизни.

Есть важное предварительное условие: площадка, где содержатся животные, должна быть зарегистрирована как поднадзорный объект в компоненте «Цербер». Без записи о месте содержания карточку животного не оформить.

Когда «Хорриот» встречается в сделке

Любое перемещение или продажа живых животных требует ветеринарных сопроводительных документов, которые оформляются в «Меркурии». После наступления обязательных сроков учёта ВСД на животных оформляются с привязкой к номерам из «Хорриота». Практический вывод простой: незарегистрированное поголовье нельзя легально продать, купить, перевезти на бойню или передать на откорм.

Пример. КФХ продаёт партию бычков откормочной площадке. Животные промаркированы и стоят на учёте, поэтому ветврач оформляет ВСД на перемещение без задержек, а покупатель по номерам видит возраст животных и место их содержания. Если бы учёта не было, сделка остановилась бы на этапе оформления документов.

Типичные ошибки

• Откладывать учёт до сделки. Регистрация занимает время (визит специалиста, маркирование, внесение данных), и покупатель не всегда готов ждать.
• Покупать животных без идентификационных номеров. Проверяйте маркирование и учёт до оплаты: легализовать такое поголовье задним числом сложно.
• Не актуализировать сведения. Убой, падёж, продажа и перемещение должны отражаться в системе, иначе данные разойдутся с фактическим поголовьем.
• Забыть о регистрации площадки в «Цербере». Это первый шаг, без него учёт животных невозможен.

За нарушение ветеринарных правил, включая требования к маркированию и учёту, предусмотрена административная ответственность. Размер штрафа зависит от статуса нарушителя (гражданин, должностное лицо, организация): сверяйтесь с действующей редакцией КоАП РФ.

Связка с другими системами и документами

«Хорриот» не работает в одиночку. Площадки и хозяйствующие субъекты регистрируются в «Цербере», ВСД оформляются в «Меркурии», при экспортных поставках добавляется ветеринарный сертификат. Номер животного из «Хорриота» связывает эти документы в единую цепочку прослеживаемости от рождения до прилавка. Для покупателя это способ убедиться в легальном происхождении поголовья, а для продавца аргумент в переговорах: учтённые животные готовы к сделке без задержек. Перед крупной покупкой скота имеет смысл проверить и самого контрагента: как это сделать, разобрано в статье о проверке контрагента в АПК.