Декларация соответствия на муку: как оформить по ТР ТС 021

Какой документ нужен на муку и по какому регламенту

Мука относится к пищевой продукции, а значит, попадает под технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Форма подтверждения соответствия для муку — декларирование, то есть декларация о соответствии, которую заявитель принимает и регистрирует под свою ответственность. Сертификат на муку не оформляют. Дополнительно продукция подчиняется требованиям к маркировке (ТР ТС 022/2011), поэтому этикетка должна содержать полный состав, пищевую ценность, срок годности и условия хранения.

Заявителем может быть только зарегистрированное в ЕАЭС юридическое лицо или ИП — изготовитель либо продавец. Мельнице удобнее декларировать как изготовителю: это открывает схемы для серийного выпуска с длительным сроком действия документа.

Схемы декларирования: какую выбрать

Схема определяет, что именно вы декларируете — серийный выпуск или конкретную партию — и чьи доказательства используются.

Какую именно схему выбрать под ваш случай, подробно разобрано в статье о схемах декларирования. Для серийного производства обычно берут схему на серию, чтобы не оформлять документ на каждую отгрузку.

Какие нужны испытания и документы

Основа декларации — протоколы испытаний из аккредитованной лаборатории. Муку проверяют по показателям безопасности, установленным регламентом:

• токсичные элементы (тяжёлые металлы);
• микотоксины и остаточные количества пестицидов;
• радионуклиды;
• заражённость и загрязнённость вредителями хлебных запасов;
• микробиологические показатели.

Помимо протоколов, понадобятся: регистрационные документы заявителя, описание продукции и её идентификация, сведения о нормативном документе на муку (ГОСТ или собственные технические условия), для схем с СМК — сертификат системы менеджмента. Требования к самой муке по качеству удобно свести к действующему стандарту — см. статью о требованиях к муке по ГОСТ. Если производите муку по ТУ, показатели качества вы устанавливаете сами, но показатели безопасности остаются обязательными по регламенту.

Как зарегистрировать декларацию

Декларацию о соответствии регистрируют в электронном виде в информационной системе Росаккредитации — через личный кабинет с усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с доступом через Госуслуги. Общий порядок самостоятельной подачи описан в статье о том, как оформить декларацию через Госуслуги. Пошагово это выглядит так:

1. определите продукцию, схему и заявителя;
2. проведите испытания в аккредитованной лаборатории и получите протоколы;
3. сформируйте доказательную базу и заполните декларацию в системе;
4. подпишите электронной подписью и зарегистрируйте — сведения автоматически попадают в реестр.

Проверить, что декларация действует, можно в реестре деклараций ФСА; как это сделать по номеру, описано в статье о том, где проверить декларацию о соответствии в реестре. Роль аккредитованного органа и его отличие от испытательной лаборатории поясняет материал об органе по сертификации.

Частые ошибки и что учесть переработчику

Декларацию регистрирует сам заявитель, но ответственность за достоверность полностью на нём: недостоверные протоколы, испытания в несуществующей лаборатории или неверная схема ведут к аннулированию записи и штрафам. Поэтому работайте только с аккредитованными лабораториями и органами (их аккредитацию тоже можно проверить в реестре). Отдельно учтите прослеживаемость: сырьё и продукты переработки вносятся в государственные системы — что именно отражает мельница, разобрано в статье о том, что вносит во ФГИС «Зерно» мельница и маслоцех. Если только запускаете производство, начните со статьи о том, как открыть мини-мельницу, а покупателей и контрагентов проверяйте по инструкции о проверке контрагента в АПК.