ХАССП на пищевом производстве: обязателен ли для мельницы и маслоцеха
Да, обязателен: любой изготовитель пищевой продукции — от мини-мельницы до маслоэкстракционного завода — должен разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП. Этого требует статья 10 ТР ТС 021/2011. При этом «сертификат ХАССП» покупать не нужно — обязательна сама система, а не бумага о ней. Разбираем детали.
Что такое ХАССП простыми словами
ХАССП (HACCP — анализ опасностей и критические контрольные точки) — это система управления безопасностью продукции. Логика простая: вы заранее определяете, где в вашем процессе продукт может стать опасным (металл в муке, микотоксины в зерне, прогоркание масла), назначаете в этих местах контрольные точки, задаёте измеримые пределы и постоянно их контролируете, фиксируя результаты в журналах. Это не разовая папка документов, а рабочий порядок на каждый день.
Обязателен ли ХАССП: что говорит закон
Требование установлено техническим регламентом ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: при производстве пищевой продукции изготовитель обязан разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (статья 10). Мука, крупа, растительное масло — пищевая продукция, поэтому мельница и маслоцех попадают под требование в полном объёме. Для масла дополнительно действует профильный ТР ТС 024/2011 на масложировую продукцию.
Важный нюанс: если мельница выпускает только кормовую продукцию (фуражный помол, отруби на корм), требования ХАССП по ТР ТС 021/2011 на неё не распространяются — но остаются требования безопасности зерна и кормов. Как только в ассортименте появляется хоть одна пищевая позиция, система ХАССП обязательна.
Нужен ли «сертификат ХАССП»
Нет. Закон требует внедрить процедуры, а не получить сертификат. Сертификация системы менеджмента — по ГОСТ Р 51705.1 или ISO 22000 — дело добровольное: она бывает нужна для торговых сетей, экспорта или тендеров, но проверяющим достаточно работающей системы и записей. Предложения «купить сертификат ХАССП за три дня» проблему не решают: инспектор смотрит журналы и фактический процесс, а не рамку на стене.
Как внедрить ХАССП на мельнице или маслоцехе
- Соберите группу ХАССП — на малом предприятии это технолог, заведующий лабораторией и руководитель.
- Опишите продукцию и составьте блок-схемы процессов: приёмка зерна — очистка — помол/прессование — фасовка — хранение.
- Проведите анализ опасностей по каждому этапу: биологические (вредители, микрофлора), химические (микотоксины, пестициды), физические (металл, стекло).
- Определите критические контрольные точки (ККТ) и критические пределы к ним.
- Назначьте мониторинг: кто, что, как часто измеряет и куда записывает.
- Пропишите корректирующие действия на случай выхода за пределы и порядок верификации системы.
- Обучите персонал и запустите ведение записей — журналы и есть главное доказательство работы системы.
Примеры критических контрольных точек
| Производство | Типичная ККТ | Что контролируют |
|---|---|---|
| Мельница | приёмка зерна | заражённость вредителями, влажность, микотоксины по протоколам испытаний |
| Мельница | магнитная сепарация | отсутствие металлопримесей, регулярная очистка магнитов с записью |
| Мельница | просеивание готовой муки | целостность сит, посторонние включения |
| Маслоцех | жарка мятки / прессование | температурный режим по журналу |
| Маслоцех | фильтрация и хранение масла | прозрачность, кислотное и перекисное число |
Перечень ККТ у каждого предприятия свой — он вытекает из вашего анализа опасностей, а не копируется из чужого шаблона.
Что проверяют и какие штрафы
Наличие и работу процедур ХАССП контролирует Роспотребнадзор при плановых и внеплановых проверках изготовителей пищевой продукции. Отсутствие системы — нарушение требований технического регламента: по статье 14.43 КоАП РФ штраф для юридических лиц достигает 300 000 ₽, а при причинении вреда — до 600 000 ₽ с возможной приостановкой деятельности. Кроме того, без работающей системы ХАССП вы не пройдёте аудит торговой сети и не подтвердите добросовестность при споре о качестве.
Помните: ХАССП дополняет, а не заменяет декларирование. На муку и масло по-прежнему оформляется декларация о соответствии — как это сделать, разобрано в статьях о ТР ТС 021/2011 для переработчика и о реестре деклараций ФСА. Если только планируете переработку, начните с бизнес-разбора как открыть мини-мельницу.
Частые вопросы
Да. Требование статьи 10 ТР ТС 021/2011 не зависит от масштаба и формы бизнеса: если вы изготавливаете пищевую продукцию — муку, крупу, масло, — процедуры на принципах ХАССП обязательны и для ИП, и для КФХ с собственной переработкой.
Систему можно разработать своими силами бесплатно — по ГОСТ Р 51705.1 и типовым методикам: затраты сведутся к времени технолога и лабораторному контролю. Консультанты и добровольная сертификация — опция, а не требование закона.
Нет. Декларация подтверждает безопасность конкретной продукции, а ХАССП — это постоянно действующая система управления безопасностью на производстве. Для легальной работы пищевого производства нужно и то и другое.
Да. Обязанность внедрить процедуры ХАССП лежит на изготовителе продукции, то есть на том, кто ведёт процесс переработки, — независимо от того, чьё сырьё перерабатывается.
Материал обновляется при изменении регуляторики (плановая ревизия — каждые 90 дней). Актуально на 16 июля 2026.
Загрузите мощности сырьём
Находите партии под переработку и давальческие схемы: объявления с прямыми контактами, уведомления о новых партиях в Telegram.